Хабаровск
С этой целью и проводится заблаговременная оценка пенсионных прав.
Как правильно подойти к этому процессу? Когда, куда и какие нести документы? На эту тему 15 июля во всех территориальных органах ПФР края проведена телефонная «горячая линия», в работе которой приняли участие около 500 жителей края. Заместитель управляющего ОПФР по Хабаровскому краю Ирина Глазырина, обобщив вопросы, поступившие от граждан, ответила на самые распространенные и актуальные.
- Почему документы на назначение пенсии надо представлять заблаговременно?
- Как правило, чтобы назначить пенсию необходимо оценить большой объем документов, подтверждающих стаж, заработок и другие обстоятельства. Нередко приходится запрашивать недостающие документы, уточнять отдельные периоды работы, а то и выйти с проверкой на предприятие, в архив. Если все эти мероприятия проводятся уже после того, как человек обратился в ПФР с заявлением о назначении пенсии, момент получения первой выплаты может быть существенно отсрочен. В том, чтобы пенсия была установлена своевременно и в полном объеме, заинтересованы и органы ПФР, и сам человек. Поэтому подготовить документы, требуемые для назначения пенсии нужно заблаговременно. Органами ПФР края проводится предварительная (за 9 месяцев до выхода на пенсию) правовая оценка документов, необходимых для пенсии, предоставляются консультации по интересующим граждан вопросам, в необходимых случаях осуществляются проверки, уточнения документов, а также может быть оказано содействие в запросе недостающих сведений, в том числе из других регионов и государств.
Для того чтобы процедура назначения пенсии прошла без задержек, а в ее размере были бы учтены все заработанные пенсионные права, необходимо заранее взять трудовую книжку и обратиться в Пенсионный фонд по месту своего жительства. Специалисты проверят правильность и полноту записей в трудовой книжке, наличие периодов «льготной» работы, дадут рекомендации по справке о заработной плате, проконсультируют о том, какие документы необходимо запросить дополнительно. Тогда к моменту оформления пенсии будет в наличии полный пакет необходимых документов, останется лишь написать заявление.
- Итак, что нужно сделать человеку до наступления пенсионного возраста?
- За 9 месяцев до наступления права на пенсию прийти в территориальный орган ПФР по месту жительства с имеющимися документами о стаже и заработке для их предварительной оценки.
Из территориального органа ПФР может поступить уведомление (приглашение) о предоставлении документов для их предварительной оценки. Но даже если вы не получили такого приглашения, необходимо самому проявить инициативу и обратиться в ПФР.
Если до выхода на пенсию остаётся всего 2 - 3 месяца, ничего страшного. Поскорей выберите свободный час и обращайтесь в территориальный орган ПФР по месту жительства с документами. Даже если полный пакет документов собрать не получится, по крайней мере, будут сделаны все необходимые запросы и процедура оформления не затянется.
- Нельзя ли как-то упростить этот этап для будущих пенсионеров?
- Можно. Для этого Отделение ПФР по Хабаровскому краю заключает с работодателями соглашения, в рамках которых они заранее предоставляют нам в электронном виде документы для назначения пенсии на своих работников. Поэтому, когда такие работники приходят в пенсионный фонд, у нас уже есть все документы, они проверены, и мы очень быстро назначаем пенсию. Сейчас у нас в крае около двух тысяч таких социально ответственных за свои трудовые коллективы работодателей.
- Почему же не все работодатели подключились к такому хорошему делу? Может быть это сопряжено для них с какими-то дополнительными финансовыми затратами?
- Многие так думаю, и не желают брать на себя дополнительные функции. На самом же деле процедура очень малозатратна, польза для работника несравнимо больше.
В практику работы многих госструктур и банков давно введен электронный документооборот с клиентами. Так и в ПФР. Законодательство обязывает страхователей, имеющих численность работников свыше 25 человек, сдавать отчетность в электронном виде. Для этого разработан специальный программный комплекс, все электронные документы заверяются электронной подписью и имеют такую же правовую силу, как и бумажный, заверенный печатью и подписью. Вот по этим же каналам связи работодатели могут передавать и документы на пенсию своих работников. Поэтому дополнительных финансовых затрат на это не требуется. Те работодатели, кто уже подключился к такому взаимодействию, отмечают его простоту и полезность.
- А какие именно сведения о работнике передает работодатель в Пенсионный фонд?
- Это те сведения, которыми работодатель обладает: электронный формат (отсканированный) трудовой книжки, военного билета, паспорта, если профессия льготная, то соответствующую справку. Такая форма взаимодействия работодателя и ПФР для граждан очень удобна. От работодателя сведения поступают заблаговременно, за 9 месяцев, а то и за год. У специалистов ПФР есть время их оценить, проверить. Если нужны какие-то дополнительные сведения, работодателю сообщат, он доведет до работника, работник подготовит, и опять можно все это через работодателя переслать. Архивные справки будут запрошены специалистами ПФР.
- И в результате человеку, собирающемуся на пенсию, практически и заботиться не о чем будет. Подошел срок пенсии, пришел в ПФР, написал заявление – и все уже назначено.
- Если все подготовлено заранее и проведена правовая оценка документов, то при наступлении срока оформления пенсии человеку, действительно, нужно только написать заявление.
Но мне бы не хотелось, чтобы у граждан складывалось впечатление, что оформление пенсии – это не их забота, кто-то за них все сделает. Это не так. Пенсию зарабатывает каждый из нас. Поэтому каждый и должен быть заинтересован в ее правильном и полном назначении. Ответственность за оформление документов нельзя ни на кого перекладывать. То, о чем мы говорим, - заблаговременная работа, - это возможность подготовиться к пенсии заранее, чтобы процедура назначения не затянулась. Органы ПФР, а в ряде случаев и работодатель, готовы помочь, но инициатива в этом вопросе должна исходить, прежде всего, от каждого гражданина, пенсию то получать ему.
- Какие еще документы, кроме трудовой, могут понадобиться при оформлении пенсии?
- Обязательно нужно предъявить паспорт – это главный документ, удостоверяющий личность, возраст и гражданство. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), при его наличии. Если есть иные документы, подтверждающие пенсионные права, к примеру, военный билет, справки о стаже, трудовые договоры, документы о рождении детей, о перемене фамилии и т.п., их также необходимо представить специалисту ПФР.
- В каких случаях необходимо запрашивать уточняющие или подтверждающие справки?
- Очень часто такая необходимость возникает из-за ненадлежащего оформления трудовой книжки. Это могут быть неполные или неточные записи, незаверенные исправления, отсутствующие или слабо прочитываемые печати, отсутствие записи о переименовании учреждений и организаций, неверно внесенные записи об изменении фамилий и так далее. Для подтверждения льготного стажа в определенных условиях, местностях, должностях, производствах необходимы справки.
Нередки случаи, когда трудовая книжка утрачена, тогда со слов гражданина составляются и направляются запросы по всей трудовой деятельности.
- Бывает, что предприятие, на котором человек некогда работал, ликвидировано. Куда обращаться за справкой, может быть в архивы?
- В архивы у нас граждане давно не ходят. Если только по личной инициативе. С архивами у органов Пенсионного фонда налажен электронный документооборот. И все, что касается архивных документов, наши специалисты запрашивают самостоятельно.
- А вот некоторые граждане недовольны, что в Пенсионном фонде им отказали сделать запросы в ЗАГС. Это законный отказ?
- Да. Все, что касается актов гражданского состояния, человек действительно должен делать запрос сам. Потому что в ЗАГСе, как правило, все услуги (выдача справок, дубликатов и повторных свидетельств) платные - облагаются государственной пошлиной.
Но это не значит, что надо, к примеру, из Хабаровска ехать в другой населенный пункт, чтобы получить сведения из ЗАГСа по прежнему месту жительства. Обращаются в тот ЗАГС, где живут сейчас, а уже его работники делают запросы самостоятельно по своим каналам и выдают документы там, где человек обратился.
- Есть ли еще какие-то случаи, когда человек сам должен делать запрос или собирать документы?
- Нормативно закреплены перечни документов, которые гражданин обязан представить для назначения пенсии, и которые он вправе, то есть, не обязан представлять. Так вот, ПФР в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает сведения о периодах получения пособия по безработице из службы занятости, а также ряд сведений от военного ведомства или системы МВД, налоговой службы и органов медико-социальной экспертизы. Что же касается основных документов, требуемых для пенсии, о стаже, заработке, иждивенцах, то гражданин предоставляет их самостоятельно. К примеру, на иждивении у того, кто оформляется на пенсию, есть ребенок-студент в возрасте до 23 лет, гражданин сам берет справки в образовательном учреждении об учебе и в управляющей компании о составе семьи, и предоставляет их в ПФР.
- Как влияет заработок на назначение пенсии?
- Напрямую. Чем выше заработок, тем больше пенсия. Заработная плата, как таковая, учитывается за 2000 – 2001 годы по данным лицевого счёта гражданина в ПФР либо за 60 месяцев подряд трудовой деятельности до 1 января 2002 года по справке, выданной организацией или архивным органом. В случае если заработок за 2000 – 2001 гг. отсутствует, неполный или невыгоден для исчисления пенсии, сотрудники Пенсионного фонда порекомендуют, за какие годы взять заработок, а при необходимости окажут содействие в запросе справки.
Заработок после 2002 г. учитывается в размере пенсии через страховые взносы, которые работодатель начисляет и уплачивает в ПФР. Эти данные гражданину предоставлять не нужно.
- Есть ли какие-нибудь особенности при оформлении «досрочных» пенсий?
- Особенностей много. Оснований для назначения досрочных пенсий в законодательстве более 25, для каждого свои требования, условия и соответственно подтверждающие документы. Досрочная пенсия (оформление пенсии ранее общеустановленного возраста от 1 до 15 лет) – это льгота, которая должна быть предоставлена обосновано. Требования к документам здесь более строгие, зачастую они требуют дополнительной проверки. Поэтому тем гражданам, которые претендуют на досрочный выход на пенсию, тем более следует прийти в ПФР заблаговременно.
- Получается, что, все-таки, много документов необходимо представить в ПФР для оформления пенсии. А как же будет при подаче заявления в электронном виде через «Личный кабинет застрахованного лица», все равно идти в ПФР с бумагами?
- Есть такая поговорка «Не так страшен черт, как его малюют». Ошибки в трудовых книжках и иждивенцы есть не у всех граждан. Право на досрочную пенсию также не у каждого. Большинству людей не требуется объемного пакета документов для пенсии, только паспорт, да трудовая книжка. Кроме того, законодательство в пенсионной сфере развивается, совершенствуются технологии. В течение нескольких лет органами ПФР проводилась работа по сбору сведений о стаже до 2002 г. У нас в крае было собрано более 350 тыс. сведений на работающих граждан. Они прошли правовую оценку и вносятся сейчас на лицевые счета. В «Личном кабинете» можно ознакомиться с ними, и если вопросов не возникнет, в дальнейшем эти сведения будут использованы для назначения пенсии. Так что в скором времени предоставление бумажных документов о стаже станет не актуальным.
Заботиться о пенсии нужно заранее, пока человек еще молод и активен. Начните уже сейчас знакомство с пенсионными правами через «Личный кабинет застрахованного лица» на сайте ПФР, и тогда процесс оформления пенсии будет простым и быстрым.
Справка.
Отделение ПФР по Хабаровскому краю выплачивает пенсии 396,1 тыс. гражданам, из них 364,1 тыс. – получатели страховых пенсий, 30,5 тыс. – социальных пенсий.
Ежегодно в крае назначается в среднем 20 тыс. пенсий.
Средний размер страховой пенсии в крае составляет 14 519 руб.
